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【ESG新知】生物多樣性大會通過葉里溫路徑,資金落實與補貼改革成焦點

聯合國生物多樣性大會於十月三十一日在亞美尼亞葉里溫閉幕,各國通過「葉里溫路徑」,回應《昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架》首次全球進度檢視。公約秘書處指出,全球仍未朝向二〇三〇年二十三項目標所需的進度前進。這次決議把重點放在加速執行,包括處理有害自然的補貼與誘因、增加對開發中國家的資金及科技支持,並讓國家預算與經濟決策符合生物多樣性目標。

路透社於十月三十一日發布的報導指出,各方承認既有行動不足,並同意檢視現行資金安排、制定未來永久性融資機制的準則,以及自願擴大出資者範圍。各國也同意加快朝既有目標努力,也就是到二〇三〇年,每年減少至少五千億美元有害生物多樣性的誘因。這是加速履行既定承諾,不能解讀為補貼改革已完成,或相關資金已全部轉向保育。

資金能否落實仍是重要考驗。路透社引述主辦方說法,大會期間政府、慈善機構與投資人宣布超過十八億美元的資金;公約秘書處新聞稿則以接近二十億美元描述新增生物多樣性資金。這些數字反映會議期間的宣布,並不等同已完成撥款,也不能直接視為年度資金需求已獲滿足。框架原有目標是到二〇三〇年,每年從各種來源動員至少兩千億美元,後續仍須追蹤資金到位時間、用途與受益對象。

除了資金與經濟政策,大會也通過第八條第j款新設常設附屬機構的運作規則,稱為「塞凡準則」,以強化原住民族與地方社區參與全球生物多樣性政策的角色。秘書處並指出,技術、資料與知識取得受限,以及政府和社會各部門參與不足,仍阻礙執行。下一屆大會預定二〇二八年在厄瓜多舉行,屆時距離二〇三〇年目標只剩兩年。

從企業與投資決策的角度觀察,這些進展讓自然風險更直接連結公共支出、資金配置與治理責任。值得追蹤的問題包括:政策是否改變破壞生態的經濟誘因、資金是否真正送達執行者,以及監測資料能否呈現棲地與社區的實際改善。會議決議提供共同方向,最終成效仍取決於各國落實政策、資源交付及持續揭露成果,不能僅以承諾金額衡量。

來源:
《生物多樣性公約》秘書處|發布日期:2026-10-31
路透社|發布日期:2026-10-31(台灣時間 2026-11-01)

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